الحكومة القرطاجية القديمة | حكومة قرطاج

الحكومة القرطاجية
الحكومة القرطاجية (حقوق الصورة)

كانت حكومة قرطاج مبنية على نظام من المسؤولين المنتخبين المسؤولين أمام مجلس شعبي.

على عكس المدينة المؤسسة لها، صور في فينيقيا، لم يكن لقرطاج نظام ملكي، لكن سياستها كانت تهيمن عليها نخبة أرستقراطية كانت تتألف من عشائر متنافسة والتي شغلت جميع المناصب السياسية والقضائية والعسكرية الهامة.

كما هو الحال في الثقافات القديمة المعاصرة الأخرى، كانت المشاركة في الحياة السياسية والتجمع الشعبي للمدينة مقتصرة على أولئك الذين يحملون الجنسية - الذكور الأصليين والأحرار.

على الرغم من أن النظام قد أشاد به شخصيات بارزة مثل أرسطو، إلا أن بعض الأعمال الدقيقة للحكومة القرطاجية ظلت بعيدة المنال، وهو وضع أكثر ارتباكًا من قبل الكتاب اليونانيين والرومان الذين يستخدمون مصطلحاتهم المألوفة لوصف المؤسسات السياسية في قرطاج.


السوفييت القرطاجي (منصب القضاة)

كان أقوى منصب في الحكومة القرطاجية يشغله قاضيان يُنتخبان سنويًا ويُعرفان باسم suffetes (باللاتينية من الكلمة البونيقية sptm أو shophetim وتُترجم تقليديًا باسم "القضاة").

وقد حلت هذه محل النظام الملكي الأولي في وقت ما في أوائل القرن السابع قبل الميلاد، وبالتالي فإن ارتباطها بالمسائل القضائية البحتة ربما اتسع أيضًا في النطاق السياسي مع تطور المنصب.

ومن الممكن أيضًا أنه لم يكن هناك سوى سوفييت واحد في القرن الأول أو نحو ذلك من النظام الجديد.

منذ القرن الخامس قبل الميلاد، أصبح انتخاب اثنين من النواب هو المعيار، أحدهما يقود القوات المسلحة في قرطاج عندما تكون في حالة حرب والآخر يدير الحكومة في الداخل.

تشير المصادر اليونانية والرومانية إلى أن السوفيتيين عملوا بالتعاون مع مجلس الشيوخ وكانوا مهتمين أيضًا بالدعاوى المدنية.

يبدو أن الثروة والخلفية العائلية كانتا أهم عاملين في اعتبارك مؤهلاً لهذا الدور. استمر وضع الكفتة في الوجود حتى عندما أصبحت شمال إفريقيا مقاطعة رومانية، وتم تسجيله على الأقل حتى القرن الثاني الميلادي.


مجلس الشيوخ القرطاجي

كان لقرطاجة، حتى في ظل أقرب أشكال الملكية، مجلس شيوخ يتكون من مواطنين ذوي نفوذ.

كان هؤلاء الأعضاء معروفين باسم drm أو "العظماء" وشغلوا هذا المنصب مدى الحياة.

من غير المعروف كيف تم اختيار هؤلاء الأعضاء في مجلس الشيوخ، لكن من المحتمل أن يتراوح عددهم بين مائتين وثلاثمائة.

التقيا في مبنى بسوق قرطاجة، ولكنهما التقيا أيضًا في بعض الأحيان في معبد أشمون على تلة بيرصا.

سوف يتشاور السوفيتيون مع مجلس الشيوخ بشأن سياسة الحكومة - المسائل العسكرية والدبلوماسية والمالية - وإذا اختلف الجانبان، فسيتم إجراء تصويت حاسم في مجلس المواطنين الشعبي (انظر أدناه). وأيضًا، إذا لم يكن أحد النواب متفقًا، فسيتم استشارة الجمعية مرة أخرى.

نحن نعلم أن مجلس الشيوخ قرر إعلان الحرب، وما إذا كان سيتم إرسال جيوش إضافية لدعم الجنرالات في الميدان أم لا، ومعاقبة القادة الذين فشلوا في تحقيق أهدافهم، وما إذا كان سيتم قبول شروط السلام التي يعرضها العدو.

كما أرسل مجلس الشيوخ ممثلين مع جيش حنبعل إلى إسبانيا وإيطاليا ووقع معاهدة سلام القائد مع مقدونيا في عام 215 قبل الميلاد.

ومع ذلك، فمن الصحيح أيضًا أن القادة غالبًا ما تصرفوا بشكل مستقل تمامًا عند قيامهم بحملاتهم عبر البحر الأبيض المتوسط، مما دفع السياسي الأثيني إيسقراط إلى التصريح بأن قرطاج "كانت تحكمها أقلية في الداخل، وملك في الميدان" (مايلز، 146).


كبار المسؤولين (السلطات الخماسية)

تم اختيار بعض أعضاء مجلس الشيوخ للجان الخاصة. يصف أرسطو هذه بأنها تتكون من 5 أعضاء (ومن هنا اسمهم "السلطات الخماسية") الذين عملوا كقضاة في المحاكم القانونية، لكن النقوش البونيقية تذكر فقط لجنة مكونة من 10 رجال مسؤولة عن المواقع الدينية ولجنة مكونة من 30 رجلاً تشرف على الضرائب.

بالإضافة إلى ذلك، كانت هناك خزينة الدولة  يرأسها أمين صندوق واحد الذي ورد في أحد النقش أنه يفرض عقوبات على التجار المتخلفين عن دفع الرسوم الجمركية.

وكان من بين مسؤولي الدولة المهمين الآخرين رئيس الكهنة ورئيس الجيش ، وكان الأخير في كثير من الأحيان أيضًا متورطًا في الصراعات المهمة.

تم انتخاب كل هذه المناصب، ويبدو أن جميعها كانت لها فترة ولاية محدودة، باستثناء الجنرال الذي خدم طوال مدة الحرب.

لا شك أن هذه القيود كانت تهدف إلى منع الأفراد من أن يصبحوا أقوياء للغاية، ولكن لا يبدو أنها نجحت في كبح الفساد.

كانت الرشوة - للحصول على الأصوات، والقرارات المفضلة، والوصول إلى المناصب العليا - والاختلاس تمثل مشكلة كبيرة لدرجة أن مهمة حنبعل الأولى عند انتخابه كانت تتمثل في محاربة الفساد المستشري الذي كان يشل الموارد المالية للدولة.

ولم يساعد على الفساد غياب رواتب موظفي الدولة، وهي حقيقة تعني أيضًا أن مثل هذه المناصب كانت مفتوحة فقط لأولئك الذين لديهم مصدر دخل خاص.

منذ القرن الخامس قبل الميلاد، انعقد فرع خاص من مجلس الشيوخ يتكون من 104 أعضاء لتقييم الأداء العسكري للقادة عند الانتهاء من حملتهم.

ونتخيل أن العدد مشتق من 100 عضو في مجلس الشيوخ بالإضافة إلى الصفين وأمين الصندوق ورئيس الكهنة.

وكانت عضوية مجلس الشيوخ المؤلف من 104 أعضاء مدى الحياة. وكانت مسؤولة عن تحديد مصير الجنرالات والأدميرالات الذين فشلوا في حملة بعقوبات تتراوح بين الغرامات والصلب.


قرطاج : غرب البحر الأبيض المتوسط 264 قبل الميلاد
قرطاج : غرب البحر الأبيض المتوسط 264 قبل الميلاد (حقوق الصورة)

وكانت هناك مجموعة مهمة أخرى من المسؤولين هم هؤلاء الإداريون الذين تم اختيارهم لحكم المقاطعات التي تسيطر عليها قرطاج.

سُمح للمدن المتحالفة مثل أوتيكا وقادس، والمناطق الخاضعة في شمال أفريقيا بدرجة عالية من الاستقلال السياسي باستثناء المسائل العسكرية والشؤون الخارجية.

في مقابل حماية قرطاج لهم، كان عليهم دفع الجزية بالمال والسلاح والرجال مقابل الخدمة العسكرية. وكان المسؤولون الإقليميون يشرفون على ذلك ويجمعون ضرائب إضافية مثل الرسوم الجمركية.

سيطرت النخبة الحاكمة على جميع المناصب السياسية الرئيسية في الحكومة القرطاجية. اتسمت هذه الطبقة الأرستقراطية وسيطرت عليها عائلات متعارضة، ولا سيما عائلات البارسيد والماجونيين.

ومع ذلك، بالنسبة للمواطنين المغامرين، وخاصة التجار الأثرياء، كانت هناك إمكانية الانضمام إلى هذه الطبقة الأرستقراطية لأن الثروة كانت العامل المهيمن للنجاح في السياسة.

من ناحية أخرى، كانت النخبة التقليدية تتألف من أولئك الذين يمكنهم ادعاء النسب إلى الآباء المؤسسين للمستعمرة، ومن الواضح أن علم الأنساب كان أحد الاعتبارات المهمة.

ربما يفسر هذا التكرار المربك للأسماء من جيل إلى جيل مما أدى إلى ظهور المئات من هانوس وحملقار وحنبعل.


حملقار برقا

التجمع والمواطنة : مجلس المواطنين الشعبي

كان المجلس الشعبي في قرطاج يُعرف باسم (pron. ham) والذي يُترجم إلى "الشعب".

اجتمعوا في ساحة السوق بالمدينة، وكانت صلاحياتهم الرئيسية هي التصويت على القضايا التي يقترحها مجلس النواب ومجلس الشيوخ، وانتخاب المسؤولين، بما في ذلك رئيس الكهنة وأمين الصندوق والقادة العسكريين. المؤهل لحضور الجمعية، بخلاف الجنسية، ونظام التصويت غير معروف.

وكانت الجنسية مخصصة للذكور من مدينة قرطاج. لم يكن بإمكان النساء والعبيد والأجانب التمتع بوضع المواطن.

هناك بعض المؤشرات في السجل التاريخي تشير إلى أنه ربما كانت هناك طبقة ثانية من المواطنين تتألف من العبيد السابقين والحرفيين الأجانب. ومع ذلك، لا يزال وجود مستويين من المواطنة موضع نقاش بين المؤرخين.

تم تنظيم المواطنين في عضويات أو نوادي عائلية يمكن تمييزها عن بعضها البعض من خلال إخلاصهم لإله معين، أو مهنة أعضائها، أو ربما حتى تتألف من أولئك الذين قاتلوا معًا في المعركة. يتم ربط هذه العضويات بانتظام من خلال الولائم المشتركة.

كان لمواطني المدن المتحالفة في شمال إفريقيا وضع مماثل أو مساوٍ لنظرائهم في قرطاج فيما يتعلق بالقانون المدني.

لا يُعرف وضع أولئك الذين عاشوا في المستوطنات الصغيرة في المناطق الخاضعة للسيطرة القرطاجية.

الأمر الأكثر يقينًا هو أن مستوى اندماج الشعوب في الإمبراطورية القرطاجية كان منخفضًا جدًا، مما أدى إلى انشقاق العديد من المدن إلى الجانب الروماني في أوقات الخطر، مثل الحروب البونيقية مع روما.

استغلت قرطاج مستعمراتها لكنها لم تبذل أي جهود حقيقية لتعزيز الشعور بالانتماء في الدول المتحالفة والمحتلة، مما يعني أنه عندما سقطت قرطاج، سقطت إمبراطوريتها أيضًا.


المصادر و المراجع :

Admin
Admin